Питання про обов’язкову заміну паспорта громадянина України у 25 і 45 років турбує мільйони українців, які отримали старі паспорти-книжечки до 2016 року. У 2026 році ситуація залишається подвійною: закон вимагає вклеювати нове фото у паспорт зразка 1994 року після досягнення певного віку, але одночасно діє безкоштовний обмін книжечки на ID-картку. Цей гайд пояснює, що саме треба зробити власнику паперового паспорта при досягненні 25 чи 45 років, чим відрізняється вклеювання фото від повноцінного обміну, скільки коштує процедура у ДМС і ЦНАП, які документи потрібно подати, які штрафи передбачені за невчасне оформлення і чому варто перейти на ID-картку замість того, щоб продовжувати клеїти фото у стару книжечку.
Більше про тему – в розділі «Паспорти», зокрема закордонний паспорт для дитини у 2026 році і як оформити ID-картку у 2026 році: вартість, документи, де отримати.
Що говорить закон у 2026 році
Положення про паспорт громадянина України, затверджене Постановою Верховної Ради ще у 1992 році зі змінами, передбачає вклеювання нових фотокарток до паспорта-книжечки зразка 1994 року після досягнення власником 25 і 45 років. Це правило стосується виключно старих паперових паспортів. Власники ID-карток (пластикових паспортів, що видаються з січня 2016 року) не вклеюють фото – їхній документ діє 10 років з дати видачі і просто обмінюється після закінчення терміну.
- Термін вклеювання. 1 місяць після досягнення відповідного віку (25 або 45 років).
- Кого стосується. Лише власників паспорта-книжечки зразка 1994 року.
- Альтернатива. Замість вклеювання можна одразу оформити ID-картку безкоштовно.
- Документ після 45. Якщо вклеїли фото у 45 років, паспорт-книжечка діє безстроково (до моменту обміну на ID).
- Куди звертатись. Територіальний підрозділ ДМС або ЦНАП за місцем проживання чи фактичного перебування.
Згідно зі ст. 197 КУпАП, проживання з недійсним паспортом тягне попередження або штраф 17-51 грн (51-119 грн за повторне порушення протягом року), а постанова КМУ №302 гарантує безкоштовний обмін книжечки на ID-картку при зверненні протягом місяця після 25- чи 45-річчя.
Три сценарії: що обрати у 2026 році
Власник старої книжечки, який наблизився до 25 чи 45 років, має фактично три шляхи. Вони відрізняються вартістю, термінами і подальшим використанням документа. Нижче розібрано кожен варіант з акцентом на практичні наслідки.
Класичний сценарій для тих, хто звик до паперового паспорта і не планує активно користуватись Дією, виїжджати за кордон чи відкривати FOP. Вклеювання нової фотокартки коштує символічну плату за бланк-наклейку і виконується у ДМС протягом 5-10 робочих днів.
- Вартість: близько 87 грн (адмінзбір) плюс послуги фотографа.
- Термін: 1 місяць після досягнення віку, інакше адмінштраф 17-51 грн (ст. 197 КУпАП).
- Документ залишається паперовим, ним не можна користуватись у Дії як цифровим паспортом.
- Для виїзду за кордон до Молдови чи Білорусі (де раніше пускали по внутрішньому) у 2026 році вже не підходить – потрібен закордонний.
Оптимальний варіант для 2026 року. Згідно з Постановою КМУ №302 від 25 березня 2015 року (зі змінами), обмін паспорта-книжечки на ID-картку у разі досягнення 25 чи 45 років здійснюється безкоштовно (без сплати адмінзбору і вартості бланка). Це офіційна державна політика поетапної відмови від паперових паспортів.
- Вартість: 0 грн при зверненні у ДМС у зв’язку з віком 25/45.
- Термін виготовлення: до 20 робочих днів (стандарт) або 10 робочих днів (терміново за 436 грн).
- ID-картка автоматично з’являється у Дії як цифровий паспорт.
- Документ діє 10 років, наступний обмін – у віці 35 (якщо оформили у 25) або 55 (якщо у 45).
- Старий паспорт-книжечку забирають і знищують у присутності заявника або в його відсутність за актом.
Не рекомендовано, але технічно можливо. Якщо власник проігнорував необхідність вклеїти фото після 25 років, паспорт формально вважається недійсним для посвідчення особи. На практиці це означає відмови у банках, нотаріусів, при оформленні нерухомості, реєстрації шлюбу, отриманні соцвиплат.
- Штраф за статтею 197 КУпАП: від 17 до 51 грн (попередження або штраф).
- Штраф за повторне порушення протягом року: 51-119 грн.
- Банки, ПФУ, ЦНАПи можуть відмовити у послугах через прострочений документ.
- Працевлаштування ускладнюється: HR-відділи вимагають дійсний паспорт.
Покрокова інструкція обміну на ID-картку
Якщо ви обрали найкращий варіант – безкоштовний обмін книжечки на пластиковий паспорт, нижче послідовність дій. Процедура однакова для 25 і 45 років, відрізняється лише підстава у заяві.
Запис у ЦНАП або ДМС
Через сайт dmsu.gov.ua або e-черга у ЦНАП. У великих містах запис на 2-4 тижні вперед, у малих ЦНАПах можна потрапити день у день. Дія поки що не дозволяє повністю онлайн обміняти паспорт – особиста явка для біометрії обов’язкова.
Збір документів
Старий паспорт-книжечка, ІПН (РНОКПП), свідоцтво про шлюб/розлучення (якщо змінювали прізвище), військово-обліковий документ для чоловіків 18-60 років, квитанція про оплату (якщо терміново). Для безкоштовного обміну за віком квитанція не потрібна.
Подача заяви і біометрія
На місці працівник заповнює заяву у системі, фотографує вас (фото робиться безкоштовно у відділенні), сканує підпис і відцифровує відбитки двох вказівних пальців. Процедура триває 15-25 хвилин.
Здача старого паспорта
Книжечка вилучається і відправляється на знищення. У вас залишається тимчасова довідка про подачу заяви – вона діє як посвідчення особи до отримання ID.
Очікування виготовлення
20 робочих днів стандартно, 10 робочих днів за термінову оплату 436 грн. Готовність можна перевірити на сайті dmsu.gov.ua у розділі “Перевірка стану виготовлення документів” за номером заяви.
Отримання ID-картки
Приходите у той самий ЦНАП чи ДМС, де подавали заяву. При собі – тимчасова довідка. Працівник видає пластикову картку з безконтактним чипом, перевіряє правильність даних, ви ставите підпис.
Активація у Дії
Відкриваєте застосунок Дія, проходите NFC-сканування ID (прикладаєте картку до задньої панелі смартфона з NFC). Цифровий паспорт з’являється в основному меню і повноцінно діє нарівні з пластиком.
Тарифи і строки оформлення
У 2026 році діють ставки, затверджені Постановою КМУ №302. Зверніть увагу: обмін у зв’язку з віком 25/45 безкоштовний лише при зверненні у строк (1 місяць після дня народження). При пропуску терміну адмінзбір сплачується на загальних підставах.
| Послуга | Вартість | Термін |
|---|---|---|
| Обмін книжечки на ID за віком 25/45 (вчасно) | 0 грн | 20 робочих днів |
| Обмін за віком терміново | 436 грн | 10 робочих днів |
| Обмін за віком з пропуском терміну (понад 1 міс.) | 352 грн | 20 робочих днів |
| Вклеювання фото у книжечку | 87 грн | 5-10 робочих днів |
| Першочергове оформлення ID (за 1 день) | 739 грн | 1 робочий день |
| Втрата/викрадення ID-картки | 352 грн + 153 грн бланк | 20 робочих днів |
| Адмінштраф за прострочення (ст. 197 КУпАП) | 17-51 грн | – |
Які документи потрібні для подачі заяви
Перелік документів регулюється Постановою КМУ №302 та внутрішніми інструкціями ДМС. У 2026 році він стандартизований по всіх ЦНАПах України, що скоротило кількість відмов у прийнятті заяв.
- Паспорт-книжечка. Оригінал старого паперового паспорта. Якщо є пошкодження – окремо вказується у заяві.
- РНОКПП (ІПН). Документ про присвоєння податкового номера. З 2018 року РНОКПП автоматично друкується на ID, тому довідку про відмову (для віруючих) треба заявити окремо.
- Свідоцтво про шлюб або розлучення. Якщо після 25 чи 45 років змінювали прізвище. Свідоцтво про народження дитини, якщо у книжечці є відповідні відмітки.
- Військово-обліковий документ. Для чоловіків 18-60 років обов’язково: військовий квиток, посвідчення про приписку, тимчасове посвідчення військовозобов’язаного. З 2024 року перевіряється стан обліку у Резерв+.
- Документ про реєстрацію місця проживання. Якщо у книжечці немає прописки або вона неактуальна. ID-картка не містить штампу реєстрації – дані передаються в електронному вигляді у Реєстр територіальної громади.
- Квитанція про оплату. Лише для термінового оформлення або при пропуску строку.
Чек-лист перед візитом до ЦНАП
Щоб не повертатись додому і не записуватись повторно, пройдіться по списку нижче. Найчастіша причина відмов у 2026 році – відсутність актуального військово-облікового документа у чоловіків і застаріле свідоцтво про шлюб.
Готовність до подачі заяви на ID
- Старий паспорт-книжечка з усіма сторінками і вкладишами
- РНОКПП (картка платника податків) або електронний витяг з кабінету ДПС
- Свідоцтво про шлюб/розлучення, якщо змінювали прізвище
- Військово-обліковий документ (для чоловіків 18-60 років)
- Дані про актуальне місце проживання (договір оренди, виписка ОСББ або довідка)
- Запис у ЦНАП через e-чергу або сайт dmsu.gov.ua
- Готівка або картка на 436 грн (якщо потрібно терміново)
- Смартфон з NFC для подальшої активації цифрового паспорта у Дії
- Чисті руки (для якісного сканування відбитків)
- Окуляри/контактні лінзи треба зняти на час фотографування
Ми перевірили в застосунку Дія: статус виготовлення документа видно в розділі послуг автоматично за вашим РНОКПП, без введення номера заяви – дзвонити в ЦНАП не потрібно.
Що НЕ можна робити: типові помилки
Власники старих паспортів часто роблять однакові помилки, які призводять до додаткових штрафів, втрати грошей чи відмови у послугах. Нижче основні з них.
- Ігнорувати термін у 1 місяць. Після цього адмінштраф 17-51 грн, плюс при оформленні ID доведеться сплатити 352 грн адмінзбору замість безкоштовного обміну.
- Самостійно вклеювати фото. Заборонено категорично. Тільки працівник ДМС має право вклеювати фотокартку і завіряти її печаткою. Самоклеєний паспорт визнається підробленим.
- Йти без військово-облікового документа. У 2026 році чоловікам 18-60 років без актуального обліку у ТЦК заяву не приймуть. Спочатку оновіть дані у Резерв+ або відвідайте ТЦК.
- Сплачувати “за прискорення” неофіційно. Хабарі працівникам ЦНАП – кримінал. Офіційно прискорити можна лише через термінове оформлення (436 грн за 10 днів або 739 грн за 1 день).
- Викидати тимчасову довідку. Це ваше єдине посвідчення особи до отримання ID. Без неї не пустять до банку, не оформлять полісу, не випишуть рецепт у частій клініці.
- Не активувати ID у Дії. Цифровий паспорт – повноцінний документ. Без нього доведеться носити пластикову картку завжди з собою, ризикуючи втратою (поновлення 352+153 грн).
- Подавати заяву не у своєму регіоні без потреби. Хоча закон дозволяє подачу у будь-якому ЦНАПі, отримувати готовий ID треба у тому самому місці. Якщо ви тимчасово в іншому місті – перевірте, чи зможете повернутись через 20 днів.
Що з закордонним паспортом
Часто плутають: внутрішній паспорт (книжечка або ID) і закордонний – це різні документи з різними правилами. Досягнення 25 чи 45 років жодним чином не впливає на закордонний паспорт. Закордонний діє 10 років для дорослих (видається з 2015 року як біометричний) і 4 роки для дітей до 16 років. Якщо ви оформлюєте ID у 25 років, при бажанні одночасно можна подати заяву і на закордонний – він коштує 682 грн за 20 робочих днів або 1034 грн за 7 робочих днів через ДП “Документ”.
| Документ | Термін дії | Коли обмінювати |
|---|---|---|
| Паспорт-книжечка (зразок 1994) | Безстроково з фото 45+ | Краще одразу на ID |
| ID-картка (паспорт громадянина) | 10 років для дорослих, 4 роки для 14-18 р. | За 30 днів до закінчення |
| Закордонний паспорт (біометрика) | 10 років для дорослих, 4 роки для дітей | За 6 місяців до закінчення (вимоги країн ЄС) |
| Свідоцтво про народження | Безстроково | Не обмінюється, лише дублікат при втраті |
Як перевірити стан виготовлення документа
Після подачі заяви немає сенсу телефонувати у ЦНАП – там не знають точної дати. Стан виготовлення відстежується онлайн через офіційні сервіси ДМС. У 2026 році додалась перевірка через Дію.
Через сайт dmsu.gov.ua
Розділ “Перевірка стану виготовлення документа”. Вводите номер заяви (вказано на тимчасовій довідці) і дату народження. Система показує: “у виробництві”, “доставлено у підрозділ”, “видано заявнику”.
Через застосунок Дія
У розділі “Послуги” – “Документи в процесі виготовлення”. Дія підтягує статус автоматично за вашим РНОКПП, без введення номера заяви.
SMS-сповіщення
При подачі заяви у деяких ЦНАПах пропонують підписатись на SMS. Прийде повідомлення “Документ готовий до видачі у підрозділі Х”. Послуга безкоштовна.
Дзвінок у контакт-центр ДМС
0 800 30 80 30 (безкоштовно зі стаціонарних і мобільних). Оператор перевіряє стан за номером заяви. Час очікування 5-15 хвилин.
Особливості для жителів громад на лінії фронту і ВПО
Для внутрішньо переміщених осіб і жителів територій активних бойових дій діють спеціальні правила. Постанова КМУ №302 містить винятки, які спрощують отримання паспорта у нестандартних обставинах.
- Подача за фактичним перебуванням. ВПО може звернутись у будь-який ЦНАП України незалежно від реєстрації. Підтверджує статус довідка ВПО з Єдиного реєстру.
- Безкоштовне оформлення для деяких категорій. Учасники бойових дій, ветерани війни, особи з інвалідністю внаслідок війни звільняються від адмінзбору при оформленні ID на загальних підставах.
- Виїзні бригади ДМС. У громадах поблизу фронту і у ТРОЦ працюють мобільні підрозділи ДМС – графік публікується на сайтах обласних адміністрацій.
- Оформлення за кордоном. Громадяни, які тимчасово перебувають у країнах ЄС, оформлюють ID через консульські установи. Вартість 50-100 євро (консульський збір), термін до 6 місяців. У деяких ЦНАП Європи (Варшава, Берлін, Прага) діють представництва ДП “Документ” з прискореним сервісом.
- Дистанційне фотографування заборонено. Біометрію треба здавати особисто. Виняток – тяжкохворі особи: ДМС виїжджає додому за заявою (вартість виїзду 1500-3000 грн залежно від відстані).
Що зміниться після переходу на ID-картку
Багато власників книжечок бояться обміну через звичку до паперового документа. На практиці перехід на ID спрощує життя у десятки разів – особливо у поєднанні з Дією. Нижче основні переваги і нюанси, про які варто знати заздалегідь.
- Реєстрація місця проживання. Більше не штампується у документі. Дані подаються у Реєстр територіальної громади електронно. Довідку про реєстрацію можна сформувати у Дії за 30 секунд.
- Електронний підпис. На чип ID можна записати кваліфікований електронний підпис (Дія.Підпис), яким підписують договори, заяви до держорганів, банківські операції. Безкоштовно через diia.gov.ua.
- Цифровий паспорт у Дії. Замінює пластикову картку у понад 90% ситуацій: банки, аеропорти (внутрішні рейси), готелі, оренда авто, поліція. Юридична сила прирівняна до фізичного документа.
- Закордонні поїздки. ID-картка дозволяє в’їзд у Туреччину, Грузію, Молдову без закордонного паспорта. До країн ЄС – тільки за закордонним.
- Втрата і відновлення. ID-картку швидше і дешевше відновити, ніж книжечку. Через Дію подається заява про втрату, блокується чип, видається новий документ за 20 днів.
Скільки коштує цілий цикл документів у 2026 році
Якщо плануєте обмін паспорта – подумайте одразу про супутні документи. Часто має сенс оформити все за один візит у ЦНАП, заощадивши час на чергах.
| Документ | Вартість 2026 | Орган |
|---|---|---|
| ID-картка (за віком 25/45) | 0 грн | ДМС / ЦНАП |
| ID-картка (вперше у 14 років) | 0 грн | ДМС / ЦНАП |
| Закордонний паспорт стандарт | 682 грн | ДМС / ДП “Документ” |
| Закордонний паспорт терміново | 1034 грн | ДП “Документ” |
| Посвідчення водія (заміна за віком) | 219 грн + бланк | Сервісний центр МВС |
| РНОКПП (картка платника) | Безкоштовно | ДПС України |
| Дублікат свідоцтва про шлюб | 17 грн (держмито) | ДРАЦС / ЦНАП |
| Кваліфікований електронний підпис | 0 грн (Дія.Підпис) / 250-500 грн (АЦСК) | diia.gov.ua / акредитовані центри |
Поради юриста: як уникнути проблем
Кілька практичних рекомендацій, які заощадять час і нерви при оформленні паспорта у 2026 році. Особливо корисні для тих, хто звертається у ДМС вперше за 20 років.
- Не чекайте до останнього дня. Запис у ЦНАПі великих міст – 2-4 тижні. Записуйтесь за місяць до дня народження, щоб встигнути подати заяву у строк.
- Перевірте дані заздалегідь. У старій книжечці часто помилки у транслітерації, по-батькові, даті народження. ID видається на основі книжечки – помилки переносяться. Виправляти потім дорого і довго.
- Сфотографуйте всі сторінки книжечки. Перед здачею у ЦНАП зробіть фото всіх сторінок з відмітками (шлюб, діти, прописка). Можуть знадобитись для оновлення даних у банках, ПФУ, страхових.
- Зробіть копії заздалегідь. Тимчасова довідка має бути захищена – вона нічим не дублюється. Якщо втратите, доведеться брати дублікат у ДМС.
- Не довіряйте посередникам. Жодних “прискорень за 5000 грн через знайомого”. ДМС видає документи виключно через офіційні канали. Усі тарифи опубліковані на dmsu.gov.ua.
- Збережіть номер заяви. Він потрібен для онлайн-перевірки готовності. Сфотографуйте тимчасову довідку відразу після видачі.