Оренда земельної ділянки державної або комунальної власності у 2026 році здійснюється переважно через земельні торги на електронному майданчику Prozorro.Продажі, а в окремих випадках, визначених законом, – шляхом прямого звернення до органу виконавчої влади чи місцевого самоврядування без проведення аукціону.
Цей матеріал – частина розділу «Нерухомість та угоди». Також радимо: Як отримати витяг з Держреєстру нерухомості 2026 і Як виділити частку в квартирі 2026.
– Документи та кроки одним списком
Документи та кроки
- Паспорт та РНОКПП (для фізичних осіб) або статутні документи (для юридичних осіб)
- Заява про надання ділянки в оренду або про участь у торгах
- Схема розташування ділянки (якщо ділянка ще не сформована)
- Реєстрація на майданчику Prozorro.Продажі
- Гарантійний внесок для участі в аукціоні
- Договір оренди землі після перемоги в торгах або погодження прямої оренди
- Державна реєстрація права оренди в реєстрі речових прав
Хто має право орендувати державну чи комунальну землю?
Відповідно до статті 124 Земельного кодексу України, ділянки державної та комунальної власності передаються в оренду фізичним і юридичним особам на конкурентних засадах – через земельні торги, за винятком випадків, прямо перелічених у статті 134 Кодексу, коли допускається передача без аукціону.
У нашій редакції перевірили статистику проведення земельних торгів у 2025-2026 роках і побачили, що більшість лотів становлять ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та ділянки під комерційну забудову в межах населених пунктів.
Коли оренду можна оформити без аукціону?
Без проведення земельних торгів ділянка передається в оренду, зокрема, у таких випадках:
- Ділянка необхідна для розміщення об’єктів державної або комунальної інфраструктури
- Оренда під розміщення лінійних об’єктів – доріг, ліній електропередач, трубопроводів
- Учасники бойових дій та члени їхніх сімей, які мають пільги на позачергове отримання землі
- Власник розташованих на ділянці будівель та споруд, що набув їх у власність
- Продовження чинного договору оренди на новий строк за відсутності порушень з боку орендаря
Як орендувати ділянку через земельні торги?
Як перевірити ділянку перед участю в торгах?
Перед поданням цінової пропозиції варто перевірити кадастровий номер ділянки на Публічній кадастровій карті – це дозволяє переконатися у фактичному розташуванні, площі та цільовому призначенні лота. Також варто ознайомитися з умовами аукціону, де вказано наявність обтяжень, обмежень у використанні (охоронні зони комунікацій, прибережні смуги) та стан ділянки на момент передачі.
Додатково рекомендується перевірити, чи не перебуває ділянка в судовому спорі, чи не накладено на неї арешт, і чи відповідає заявлене цільове призначення реальним намірам використання, оскільки зміна цільового призначення орендованої державної землі часто ускладнена і потребує окремого погодження.
Як орендувати ділянку без торгів?
Для випадків, передбачених законом, потрібно подати заяву до відповідного органу – сільської, селищної, міської ради (для комунальних земель) або районної державної адміністрації, обласної державної адміністрації чи Держгеокадастру (для державних земель за межами населених пунктів).
Орган розглядає заяву протягом 30 днів, ухвалює рішення про надання дозволу на розробку проєкту землеустрою (якщо ділянка не сформована) або одразу про передачу в оренду сформованої ділянки, після чого укладається договір оренди.
Який розмір орендної плати за державну землю у 2026 році?
Орендна плата встановлюється у договорі та розраховується від нормативної грошової оцінки ділянки. Мінімальний розмір для більшості категорій – не менше 3 відсотків нормативної грошової оцінки на рік, максимальний – зазвичай не перевищує 12 відсотків, окрім земель під об’єктами енергетики та видобутку корисних копалин, де ставки вищі.
| Категорія ділянки | Орієнтовна ставка орендної плати |
|---|---|
| Сільськогосподарське призначення | 3-8% нормативної грошової оцінки |
| Комерційна забудова в межах міста | 6-12% нормативної грошової оцінки |
| Ділянки під об’єктами енергетики | 10-12% нормативної грошової оцінки |
| Землі водного фонду | 3-6% нормативної грошової оцінки |
Які права та обов’язки має орендар державної землі?
Орендар має право використовувати ділянку відповідно до цільового призначення, зазначеного в договорі, зводити на ній будівлі та споруди (якщо це передбачено умовами оренди), передавати землю в суборенду за згодою орендодавця та отримати переважне право на поновлення договору при належному виконанні його умов.
Водночас орендар зобов’язаний своєчасно сплачувати орендну плату, використовувати ділянку виключно за цільовим призначенням, дотримуватися вимог земельного та екологічного законодавства, а також не погіршувати якісний стан земель. Порушення цих обов’язків є підставою для розірвання договору оренди в судовому порядку.
На який строк укладається договір оренди державної землі?
Земельний кодекс України дозволяє укладати договір оренди на строк від 1 до 50 років. Для земель сільськогосподарського призначення мінімальний строк оренди становить 7 років, а для ділянок, наданих для ведення особистого селянського господарства чи городництва, можливі коротші строки.
Що робити, якщо ділянка ще не сформована як окремий об’єкт?
Якщо бажана ділянка не має кадастрового номера, потрібно спершу отримати дозвіл органу на розробку проєкту землеустрою щодо відведення, замовити цю документацію в сертифікованого інженера-землевпорядника, зареєструвати ділянку в Державному земельному кадастрі, а вже потім подавати заяву на оренду або чекати виставлення ділянки на торги.
Чи можна подовжити договір оренди державної землі?
Так, орендар, який належно виконував умови договору і не має заборгованості з орендної плати, має переважне право на поновлення договору на новий строк без проведення повторних торгів – для цього потрібно подати заяву не пізніше ніж за місяць до закінчення строку дії чинного договору.
Практичні приклади оренди різних категорій земель
Фермерське господарство, що потребує додаткової ділянки для розширення посівних площ, знаходить лот сільськогосподарського призначення на Prozorro.Продажі, бере участь в аукціоні та після перемоги укладає договір оренди на 7 років з орендною платою 5 відсотків нормативної грошової оцінки на рік. Підприємець, що планує будівництво магазину, натомість шукає ділянку комерційного призначення в межах населеного пункту й також проходить через земельні торги, оскільки пряма оренда для комерційної забудови законом, як правило, не передбачена.
Ветеран бойових дій, який має право на позачергове отримання ділянки для індивідуального житлового будівництва, звертається із заявою до міської ради без участі в торгах – орган розглядає заяву протягом 30 днів і за наявності вільної ділянки ухвалює рішення про передачу в оренду або у власність згідно з пільгою.
Які найчастіші причини відмови в оренді?
- Ділянка вже перебуває в оренді чи іншому користуванні третьої особи
- Подання заяви на ділянку, що підлягає виключно продажу на торгах, а не оренді
- Невідповідність цільового призначення ділянки заявленій меті використання
- Наявність заборгованості заявника з орендної плати за попередніми договорами
- Обмеження чи заборона на використання ділянки (охоронні зони, землі оборони)