Як оформити пенсію по інвалідності

Пенсія по інвалідності – це щомісячна грошова виплата, яку держава надає громадянам, що визнані особами з інвалідністю у встановленому законом порядку. На відміну від пенсії за віком, пенсія по інвалідності може призначатися у будь-якому віці та не вимагає тривалого трудового стажу. Право на неї мають особи з I, II або III групою інвалідності, встановленою медико-соціальною експертною комісією (МСЕК).

Правову основу складають Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та Закон «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні». Розмір виплат прив’язаний до прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, що переглядається Кабінетом Міністрів України щороку.

Цей матеріал – частина розділу «Соцвиплати та пенсії». Також радимо: Виплати на дитину з інвалідністю і Як подати заяву на пенсію через портал ПФУ.

– Документи та кроки одним списком

Які документи потрібні для оформлення пенсії по інвалідності?

Як розраховується пенсія по інвалідності?

За даними Пенсійного фонду України, станом на початок 2026 року пенсію по інвалідності отримують понад 2,5 млн осіб, а середній розмір виплати по II групі складає близько 3 200 грн на місяць.

Розмір пенсії по інвалідності залежить від кількох складових. По-перше, це базова частина, яка прив’язана до прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб. По-друге, страхова частина, що розраховується на підставі страхового стажу та середнього заробітку. По-третє, надбавки – за утриманців, за особливі обставини набуття інвалідності (трудове каліцтво, профзахворювання, військова травма).

Відповідно до статті 32 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсії по інвалідності встановлюється у таких відсотках від прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб: I група – 100%, II група – 80%, III група – 60%. Станом на 2026 рік прожитковий мінімум для непрацездатних осіб складає 2361 грн, відповідно мінімальні виплати: I група – 2361 грн, II група – 1889 грн, III група – 1417 грн на місяць.

Якщо розрахована за стажем та заробітком пенсія перевищує мінімальну, призначається більша сума. Тобто особа завжди отримує не менше гарантованого мінімуму. Якщо людина має страховий стаж менше мінімально необхідного (для I та II груп – не менше 2 років, для III групи – залежить від віку), пенсія все одно призначається, але лише у мінімальному розмірі.

Які групи інвалідності існують та чим вони відрізняються?

В Україні діє триступенева класифікація груп інвалідності, яку встановлює МСЕК на підставі медичних документів та обстеження пацієнта.

I група інвалідності – найважча. Встановлюється особам зі стійкою значно вираженою втратою здоров’я, які потребують постійного стороннього догляду, допомоги або нагляду. Це, зокрема, особи, що не можуть самостійно пересуватися, обслуговувати себе, втратили зір або обидві кінцівки тощо. Розмір пенсії – найвищий серед трьох груп.

II група інвалідності встановлюється при вираженому порушенні функцій організму, яке призводить до значного обмеження життєдіяльності. Особа може частково себе обслуговувати, але не здатна повноцінно працювати або потребує значно полегшених умов праці. До цієї групи відносять, наприклад, тяжкі хронічні захворювання серця, онкологічні процеси у певних стадіях, тяжкі ментальні розлади.

III група інвалідності – найлегша. Встановлюється при помірних порушеннях, що знижують працездатність людини, але не позбавляють її можливості працювати в менш напружених умовах або за іншою спеціальністю. Особи з III групою, як правило, здатні до самообслуговування та пересування.

Причина інвалідності також впливає на розмір виплат та пільги. Причинами можуть бути: загальне захворювання, трудове каліцтво, профзахворювання, інвалідність з дитинства, поранення або захворювання внаслідок участі у бойових діях (для ветеранів окрема система надбавок).

Як проходить процедура встановлення інвалідності через МСЕК?

Медико-соціальна експертна комісія – це спеціалізований орган, що проводить огляд осіб для встановлення ступеня втрати здоров’я та групи інвалідності. Направлення на МСЕК видає лікар-терапевт або лікар-спеціаліст після проходження відповідного обстеження та лікування.

Процедура починається зі збору медичної документації: виписки з амбулаторної картки, результатів обстежень (аналізи, УЗД, МРТ, КТ), довідок зі стаціонарного лікування, висновків профільних спеціалістів. Лікар оформлює направлення на МСЕК (форма 088/о) з докладним описом стану здоров’я пацієнта.

Засідання МСЕК проводиться в день, призначений комісією. За результатами огляду комісія виносить рішення: встановити групу інвалідності або відмовити. Рішення оформлюється протоколом і довідкою про інвалідність. Одночасно розробляється Індивідуальна програма реабілітації (ІПР).

З 2024 року в Україні діє можливість заочного проходження МСЕК – без особистої присутності пацієнта (для важко хворих, ВПО, військових). Переогляд для встановлення або підтвердження групи проводиться через 1-2 роки або безстроково (для певних категорій захворювань).

Куди звертатися та як подати заяву на пенсію по інвалідності?

Заяву на призначення пенсії по інвалідності приймають два канали: безпосередньо у відділенні Пенсійного фонду України за місцем реєстрації або через електронний портал Дія (дія.gov.ua).

При зверненні до ПФУ особисто слід мати при собі оригінали всіх зазначених документів. Працівник фонду перевіряє комплектність, робить копії та видає розписку про отримання документів. Строк розгляду заяви – до 10 робочих днів з дати подачі повного пакету документів.

Через Дію доступна послуга для осіб, які вже мали пенсійний рахунок в ПФУ або мають електронний кабінет платника. Онлайн-подача зручна тим, що не потребує особистої явки, а статус заяви можна відстежувати в режимі реального часу. Для авторизації потрібен кваліфікований електронний підпис або BankID.

Ми перевірили подачу заяви через Дію: процес займає близько 20 хвилин за умови наявності всіх сканованих документів, авторизація через BankID працює без збоїв.

Важливо: пенсія призначається з дня звернення із заявою, але не раніше ніж з дня встановлення групи інвалідності МСЕК. Тому затягувати з подачею заяви після отримання довідки МСЕК не варто.

Які надбавки та доплати передбачені до пенсії по інвалідності?

Окрім базової суми пенсії, законодавство передбачає низку надбавок та доплат.

Надбавка на утриманців – 10% розміру пенсії за кожного непрацездатного члена сім’ї, що перебуває на утриманні пенсіонера (діти до 18 років, непрацюючий чоловік/дружина, батьки-пенсіонери). Максимум – 3 утриманці, тобто до 30% додатково.

Доплата за особливі заслуги – для окремих категорій, визначених Кабміном: учасники бойових дій, ветерани Другої світової війни, особи з особливими заслугами перед Батьківщиною. Розмір та порядок встановлення визначаються окремими нормативними актами.

Підвищення для осіб з інвалідністю внаслідок трудового каліцтва або профзахворювання. Якщо інвалідність стала наслідком нещасного випадку на виробництві або профзахворювання, розмір пенсії підвищується на 15-30% залежно від групи.

Компенсація витрат на догляд – для осіб з I групою, що потребують постійного стороннього догляду, призначається окрема надбавка на особу, яка здійснює догляд. У 2026 році ця надбавка складає 20% прожиткового мінімуму для непрацездатних.

Чи можна працювати, отримуючи пенсію по інвалідності?

Так, в Україні особи з інвалідністю II та III груп мають право поєднувати отримання пенсії з трудовою діяльністю. Пенсія при цьому виплачується в повному розмірі без жодних обмежень або перерахунків у зв’язку з наявністю заробітної плати.

Для осіб з I групою ситуація аналогічна: законодавство не забороняє працювати, а пенсія зберігається в повному обсязі. Однак на практиці особи з I групою рідко можуть здійснювати трудову діяльність за станом здоров’я.

Роботодавці зобов’язані виконувати норматив робочих місць для осіб з інвалідністю – не менше 4% від середньооблікової чисельності штатних працівників (для підприємств з кількістю понад 8 осіб). Це стимулює роботодавців приймати на роботу осіб з інвалідністю.

При переході на новий вид трудової діяльності або зміні умов праці рекомендується повідомити ПФУ, щоб уникнути непорозумінь. Якщо стан здоров’я покращиться настільки, що МСЕК скасує групу інвалідності – пенсія припиняється з дня наступного місяця після переогляду.

Що робити, якщо у призначенні пенсії відмовили?

Відмова у призначенні пенсії по інвалідності можлива у кількох випадках: неповний пакет документів, сумніви у достовірності поданих відомостей, або відсутність підстав (відсутність групи інвалідності, встановленої МСЕК).

У разі отримання відмови ПФУ зобов’язаний надати письмову відповідь із зазначенням причин. Якщо відмова зумовлена неповнотою документів – слід доукомплектувати пакет та подати заяву повторно. Строк на виправлення, як правило, становить 3 місяці.

Якщо ви не погоджуєтесь з рішенням ПФУ по суті – можна оскаржити його в порядку адміністративного оскарження (до вищого органу ПФУ) або в судовому порядку. Строк оскарження – 1 місяць з дня отримання відмови.

Рішення МСЕК щодо встановлення або відмови у встановленні групи інвалідності оскаржується окремо – до обласної МСЕК або до суду. Для цього потрібно звернутися письмово до органу, що виніс рішення, із зазначенням підстав незгоди та долучити додаткові медичні документи.

Пенсія по інвалідності для ВПО та українців за кордоном

Внутрішньо переміщені особи (ВПО) мають право на отримання пенсії по інвалідності навіть якщо вони переїхали до іншого регіону України. Для цього потрібно зареєструватися як ВПО у місцевому органі соціального захисту та повідомити ПФУ про зміну адреси. Перерахування пенсії здійснюється за новим місцем перебування.

Для українців, які перебувають за кордоном, ситуація складніша. Пенсія по інвалідності може виплачуватися за кордон лише якщо між Україною та країною перебування укладено двосторонній договір про соціальне забезпечення. Такі договори діють, зокрема, з Польщею, Чехією, Австрією, Болгарією та деякими іншими державами.

За відсутності такого договору пенсія може накопичуватися на рахунку в Україні – і виплачуватися при поверненні. Альтернативно можна оформити довіреність на особу, яка перебуває в Україні, для отримання та розпорядження коштами.

Що таке соціальна пенсія по інвалідності для тих, хто не має стажу?

Окрім страхової пенсії по інвалідності, в Україні існує соціальна пенсія по інвалідності – виплата для осіб, які не мають страхового стажу або мають стаж менш мінімально необхідного. Соціальна пенсія призначається Пенсійним фондом також на підставі довідки МСЕК про групу інвалідності.

Розмір соціальної пенсії нижчий за страхову. У 2026 році він складає: для I групи – 100% прожиткового мінімуму для непрацездатних (2361 грн), для II групи – 80% (близько 1889 грн), для III групи – 60% (близько 1417 грн). Соціальна пенсія фінансується з Державного бюджету, тоді як страхова – з Пенсійного фонду.

На соціальну пенсію мають право особи, які не набули права на страхову пенсію по інвалідності, у тому числі: особи з інвалідністю з дитинства, молоді особи, які стали особами з інвалідністю до початку трудової діяльності, а також ті, чий страховий стаж є недостатнім для призначення страхової пенсії у встановленому розмірі.

Документи для оформлення соціальної пенсії такі ж, як і для страхової, за винятком трудової книжки та довідки про заробіток – вони не є обов’язковими. Строк розгляду – також 10 робочих днів.

Що таке індивідуальна програма реабілітації і яку роль вона відіграє?

Індивідуальна програма реабілітації (ІПР) – це документ, що розробляється МСЕК одночасно з встановленням групи інвалідності. ІПР містить перелік реабілітаційних заходів, які рекомендовані конкретній особі: медична реабілітація (лікування, протезування, санаторно-курортне лікування), професійна реабілітація (навчання нової спеціальності, перекваліфікація), соціальна реабілітація (забезпечення технічними засобами реабілітації – кріслами-колясками, слуховими апаратами, тростями).

ІПР є основою для отримання ряду безоплатних державних послуг та пільг. Наприклад, на підставі ІПР особа з інвалідністю може безоплатно отримати технічні засоби реабілітації (зазначені в переліку), направлення на санаторно-курортне лікування, послуги з перекваліфікації у центрах зайнятості.

Виконання ІПР є рекомендаційним для самої особи – вона може відмовитися від окремих видів реабілітації. Однак відмова від ІПР може вплинути на деякі пільги або соціальні послуги. ІПР видається безоплатно разом із довідкою про інвалідність і переглядається при кожному переогляді МСЕК.