Аренда земельного участка государственной или коммунальной собственности в 2026 году осуществляется преимущественно через земельные торги на электронной площадке Prozorro.Продажи, а в отдельных случаях, определенных законом, – путем прямого обращения в орган исполнительной власти или местного самоуправления без проведения аукциона.
Этот материал – часть раздела «Недвижимость и сделки». Также советуем: Как оформить ипотеку «єОселя» 2026 и Сколько стоит оформление сделки с недвижимостью 2026.
– Документы и шаги одним списком
Документы и шаги
- Паспорт и РНУКПН (для физических лиц) или уставные документы (для юридических лиц)
- Заявление о предоставлении участка в аренду или об участии в торгах
- Схема расположения участка (если участок еще не сформирован)
- Регистрация на площадке Prozorro.Продажи
- Гарантийный взнос для участия в аукционе
- Договор аренды земли после победы в торгах или согласования прямой аренды
- Государственная регистрация права аренды в реестре вещных прав
Кто имеет право арендовать государственную или коммунальную землю?
В соответствии со статьей 124 Земельного кодекса Украины, участки государственной и коммунальной собственности передаются в аренду физическим и юридическим лицам на конкурентной основе – через земельные торги, за исключением случаев, прямо перечисленных в статье 134 Кодекса, когда допускается передача без аукциона.
В нашей редакции проверили статистику проведения земельных торгов в 2025-2026 годах и увидели, что большинство лотов составляют участки сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства и участки под коммерческую застройку в пределах населенных пунктов.
Когда аренду можно оформить без аукциона?
Без проведения земельных торгов участок передается в аренду, в частности, в таких случаях:
- Участок необходим для размещения объектов государственной или коммунальной инфраструктуры
- Аренда под размещение линейных объектов – дорог, линий электропередачи, трубопроводов
- Участники боевых действий и члены их семей, имеющие льготы на внеочередное получение земли
- Собственник расположенных на участке зданий и сооружений, приобретший их в собственность
- Продление действующего договора аренды на новый срок при отсутствии нарушений со стороны арендатора
Как арендовать участок через земельные торги?
Как проверить участок перед участием в торгах?
Перед подачей ценового предложения стоит проверить кадастровый номер участка на Публичной кадастровой карте – это позволяет убедиться в фактическом расположении, площади и целевом назначении лота. Также стоит ознакомиться с условиями аукциона, где указано наличие обременений, ограничений в использовании (охранные зоны коммуникаций, прибрежные полосы) и состояние участка на момент передачи.
Дополнительно рекомендуется проверить, не находится ли участок в судебном споре, не наложен ли на него арест, и соответствует ли заявленное целевое назначение реальным намерениям использования, поскольку изменение целевого назначения арендованной государственной земли часто затруднено и требует отдельного согласования.
Как арендовать участок без торгов?
Для случаев, предусмотренных законом, нужно подать заявление в соответствующий орган – сельский, поселковый, городской совет (для коммунальных земель) или районную государственную администрацию, областную государственную администрацию или Госгеокадастр (для государственных земель за пределами населенных пунктов).
Орган рассматривает заявление в течение 30 дней, принимает решение о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства (если участок не сформирован) или сразу о передаче в аренду сформированного участка, после чего заключается договор аренды.
Какой размер арендной платы за государственную землю в 2026 году?
Арендная плата устанавливается в договоре и рассчитывается от нормативной денежной оценки участка. Минимальный размер для большинства категорий – не менее 3 процентов нормативной денежной оценки в год, максимальный – обычно не превышает 12 процентов, кроме земель под объектами энергетики и добычи полезных ископаемых, где ставки выше.
| Категория участка | Ориентировочная ставка арендной платы |
|---|---|
| Сельскохозяйственное назначение | 3-8% нормативной денежной оценки |
| Коммерческая застройка в пределах города | 6-12% нормативной денежной оценки |
| Участки под объектами энергетики | 10-12% нормативной денежной оценки |
| Земли водного фонда | 3-6% нормативной денежной оценки |
Какие права и обязанности имеет арендатор государственной земли?
Арендатор имеет право использовать участок в соответствии с целевым назначением, указанным в договоре, возводить на нем здания и сооружения (если это предусмотрено условиями аренды), передавать землю в субаренду с согласия арендодателя и получить преимущественное право на продление договора при надлежащем выполнении его условий.
В то же время арендатор обязан своевременно уплачивать арендную плату, использовать участок исключительно по целевому назначению, соблюдать требования земельного и экологического законодательства, а также не ухудшать качественное состояние земель. Нарушение этих обязанностей является основанием для расторжения договора аренды в судебном порядке.
На какой срок заключается договор аренды государственной земли?
Земельный кодекс Украины позволяет заключать договор аренды на срок от 1 до 50 лет. Для земель сельскохозяйственного назначения минимальный срок аренды составляет 7 лет, а для участков, предоставленных для ведения личного крестьянского хозяйства или огородничества, возможны более короткие сроки.
Что делать, если участок еще не сформирован как отдельный объект?
Если желаемый участок не имеет кадастрового номера, нужно сначала получить разрешение органа на разработку проекта землеустройства по отводу, заказать эту документацию у сертифицированного инженера-землеустроителя, зарегистрировать участок в Государственном земельном кадастре, а уже потом подавать заявление на аренду или ждать выставления участка на торги.
Можно ли продлить договор аренды государственной земли?
Да, арендатор, надлежащим образом выполнявший условия договора и не имеющий задолженности по арендной плате, имеет преимущественное право на продление договора на новый срок без проведения повторных торгов – для этого нужно подать заявление не позднее чем за месяц до окончания срока действия действующего договора.
Практические примеры аренды разных категорий земель
Фермерское хозяйство, нуждающееся в дополнительном участке для расширения посевных площадей, находит лот сельскохозяйственного назначения на Prozorro.Продажи, участвует в аукционе и после победы заключает договор аренды на 7 лет с арендной платой 5 процентов нормативной денежной оценки в год. Предприниматель, планирующий строительство магазина, напротив, ищет участок коммерческого назначения в пределах населенного пункта и также проходит через земельные торги, поскольку прямая аренда для коммерческой застройки законом, как правило, не предусмотрена.
Ветеран боевых действий, имеющий право на внеочередное получение участка для индивидуального жилищного строительства, обращается с заявлением в городской совет без участия в торгах – орган рассматривает заявление в течение 30 дней и при наличии свободного участка принимает решение о передаче в аренду или в собственность согласно льготе.
Какие самые частые причины отказа в аренде?
- Участок уже находится в аренде или ином пользовании третьего лица
- Подача заявления на участок, подлежащий исключительно продаже на торгах, а не аренде
- Несоответствие целевого назначения участка заявленной цели использования
- Наличие задолженности заявителя по арендной плате по предыдущим договорам
- Ограничение или запрет на использование участка (охранные зоны, земли обороны)