Родичі можуть оформити опіку над дитиною, яка залишилася без батьківського піклування, звернувшись до органу опіки та піклування за місцем проживання дитини із заявою, документами про родинні зв’язки та довідками про доходи й житлові умови. У 2026 році пріоритет при призначенні опікуна законодавчо надається саме родичам дитини, а рішення ухвалює орган опіки та піклування, а в окремих випадках – суд.
Цей матеріал – частина розділу «Сімейне право та РАЦС». Також радимо: Як усиновити дитину в Україні 2026 і Як розлучитися, якщо є діти у 2026 році.
– Документи та кроки одним списком
Документи та кроки
- Заява про призначення опікуном до органу опіки та піклування
- Паспорт та РНОКПП майбутнього опікуна
- Документи, що підтверджують родинний зв’язок з дитиною
- Свідоцтво про народження дитини
- Документи, що підтверджують відсутність батьківського піклування (свідоцтво про смерть, рішення суду про позбавлення батьківських прав тощо)
- Довідка про доходи майбутнього опікуна
- Довідка про стан здоров’я майбутнього опікуна
- Акт обстеження житлово-побутових умов
- Довідка про відсутність судимості
Хто може стати опікуном дитини?
Згідно зі статтею 244 Сімейного кодексу України та нормами Цивільного кодексу України щодо опіки і піклування, опікуном призначається повнолітня дієздатна особа, яка за своїми моральними та іншими якостями здатна виконувати обов’язки опікуна. Закон надає перевагу саме родичам дитини – бабусі, дідусю, повнолітнім братам чи сестрам, тіткам чи дядькам, – перед сторонніми особами.
У нашій редакції перевірили практику органів опіки та піклування – у переважній більшості випадків, коли родич подає заяву про опіку одразу після встановлення факту відсутності батьківського піклування, перевага надається саме йому, а влаштування дитини до закладу для дітей-сиріт розглядається лише за відсутності родичів, готових і здатних взяти опіку.
При цьому родинний зв’язок сам по собі не звільняє кандидата від проходження повної перевірки – органи опіки перевіряють родичів так само ретельно, як і сторонніх осіб, з тією різницею, що за інших рівних умов перевагу отримає саме родич, а не незнайома дитині людина.
Коли виникають підстави для встановлення опіки над дитиною?
Опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла 14 років і залишилася без батьківського піклування. Над дитиною від 14 до 18 років встановлюється піклування – за подібною процедурою, але з іншим обсягом повноважень піклувальника.
- Смерть обох батьків або одного з них за відсутності другого
- Позбавлення батьків батьківських прав
- Визнання батьків недієздатними або обмежено дієздатними
- Тривала хвороба батьків, яка перешкоджає виконанню батьківських обов’язків
- Ухилення батьків від виховання дитини або залишення дитини напризволяще
- Відбування батьками покарання в місцях позбавлення волі
Факт залишення дитини без батьківського піклування має бути офіційно встановлений – це робить служба у справах дітей на підставі акта обстеження умов проживання дитини, довідок з поліції, медичних чи судових документів. Без такого офіційного встановлення статусу дитини процедура призначення опікуна не розпочинається.
Куди звертатися родичу, щоб оформити опіку?
Заява подається до органу опіки та піклування – це, як правило, служба у справах дітей при районній державній адміністрації або виконавчому комітеті місцевої ради за місцем фактичного проживання дитини. Саме цей орган проводить перевірку умов і готує рішення про призначення опікуна.
Які вимоги висуваються до опікуна-родича?
Закон встановлює обмеження щодо кола осіб, які не можуть бути опікунами, незалежно від родинного зв’язку з дитиною.
| Вимога | Пояснення |
|---|---|
| Повноліття та дієздатність | Опікуном може бути лише повнолітня дієздатна особа |
| Відсутність позбавлення батьківських прав | Особа, позбавлена батьківських прав щодо власних дітей, не може бути опікуном |
| Відсутність судимості за тяжкі та особливо тяжкі злочини | Перевіряється органом опіки та піклування |
| Стан здоров’я | Відсутність захворювань, що унеможливлюють виховання дитини (за медичним переліком) |
| Належні житлові умови | Підтверджується актом обстеження житлово-побутових умов |
| Згода самої дитини (з 10 років) | Орган опіки враховує думку дитини щодо кандидатури опікуна |
Чи має родич перевагу перед іншими кандидатами в опікуни?
Так, законодавство прямо встановлює пріоритет родинного влаштування дитини. Якщо є кілька родичів, готових взяти опіку, орган опіки та піклування оцінює, хто з них здатний забезпечити найкращі умови для розвитку дитини, враховуючи стосунки, що вже склалися між дитиною і потенційним опікуном.
Якщо кілька родичів претендують на опіку одночасно і між ними виникає спір, орган опіки та піклування враховує додаткові фактори – місце фактичного проживання дитини на момент виникнення підстав для опіки, наявність у кандидата вже сформованого емоційного зв’язку з дитиною, а також вік і стан здоров’я самого кандидата, оскільки опіка над малолітньою дитиною може тривати багато років.
Чи виплачується допомога опікуну на утримання дитини?
Так, держава передбачає державну соціальну допомогу на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, яка виплачується щомісяця опікуну на утримання дитини. Розмір допомоги переглядається і прив’язаний до прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку – у 2026 році орієнтиром слугує прожитковий мінімум для дітей, встановлений законом про державний бюджет.
Крім того, опікун має право отримувати аліменти на дитину від біологічних батьків, якщо вони живі та не позбавлені батьківських прав, а також пенсію в разі втрати годувальника, якщо є відповідні підстави.
Чим відрізняється опіка від усиновлення родичем?
Опіка – тимчасовий інститут захисту прав дитини, який припиняється після досягнення дитиною 14 років (переходить у піклування) або 18 років, а також у разі повернення дитини батькам. Усиновлення, навпаки, встановлює для дитини повні правові наслідки, тотожні кровному спорідненню, і є безстроковим. Родичі частіше обирають саме опіку, оскільки вона зберігає юридичний статус дитини як такої, що має право на державну допомогу і полегшену процедуру оформлення порівняно з усиновленням.
Що робити, якщо орган опіки відмовив у призначенні опікуном?
Відмову органу опіки та піклування можна оскаржити в судовому порядку, подавши позовну заяву про визнання рішення протиправним та зобов’язання призначити заявника опікуном. Суд перевіряє, чи були підстави для відмови обґрунтованими – наприклад, невідповідність житлових умов чи наявність обставин, що ставлять під сумнів здатність доглядати дитину.
Чи можна оформити опіку тимчасово, поки батьки лікуються чи відсутні?
Так, законодавство передбачає можливість встановлення тимчасової опіки, коли батьки з об’єктивних причин – тривале лікування, службове відрядження, тимчасова недієздатність – не можуть виконувати батьківські обов’язки, але не позбавлені батьківських прав. У такому разі опіка встановлюється на визначений строк або до відпадання підстав, а батьківські права зберігаються.
Які права та обов’язки має опікун щодо дитини?
Опікун зобов’язаний забезпечувати виховання, навчання і всебічний розвиток дитини, представляти її інтереси в органах влади, навчальних і медичних закладах без окремого доручення, а також розпоряджатися майном дитини виключно в її інтересах під контролем органу опіки та піклування. Опікун не має права здійснювати угоди з майном дитини – продаж нерухомості, дарування, поруку – без попереднього дозволу органу опіки, а угоди, вчинені з порушенням цієї вимоги, можуть бути визнані недійсними в судовому порядку.
Поширені помилки при оформленні опіки родичами
- Несвоєчасне звернення до органу опіки після виникнення підстав
- Відсутність повного пакета документів про родинний зв’язок
- Ігнорування необхідності проходження медичного огляду
- Непідготовленість житлових умов до перевірки органом опіки
- Плутанина між опікою і усиновленням при виборі форми влаштування дитини
“}]
`