Пільги для учасників бойових дій у 2026 році: повний перелік

Учасники бойових дій у 2026 році мають право на 75% знижку на житлово-комунальні послуги в межах норм, безоплатний проїзд міським і приміським транспортом, щорічну разову грошову допомогу до 5 травня, першочергове медичне обслуговування та безоплатні ліки за рецептом, додаткову оплачувану відпустку 14 календарних днів і звільнення від земельного податку. Підставою для всіх пільг є посвідчення УБД.

Цей матеріал – частина розділу «Соцвиплати та пенсії». Також радимо: Соціальна стипендія студентам: кому належить і як оформити і Як оформити субсидію онлайн через портал ПФУ у 2026 році.

– Документи та кроки одним списком

Хто має право на статус учасника бойових дій?

Перелік категорій визначений статтею 6 Закону України про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту. Це військовослужбовці Збройних Сил, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Управління державної охорони, поліцейські та рятувальники ДСНС, які брали безпосередню участь у бойових діях або в заходах із забезпечення оборони держави.

Статус також мають добровольці, які входили до складу добровольчих формувань і виконували завдання під керівництвом військового командування, працівники підприємств, залучені до забезпечення оборони в районі бойових дій, а також медики, які надавали допомогу безпосередньо в зоні бойових зіткнень.

За даними Міністерства у справах ветеранів, станом на початок 2026 року статус учасника бойових дій в Україні мають понад 1,4 млн осіб, і ця цифра щомісяця зростає приблизно на 15-20 тисяч. Саме тому механізми надання пільг поступово переводять у цифровий формат через Єдиний державний реєстр ветеранів війни.

Як оформити посвідчення УБД?

Документи готує та подає військова частина або орган, у якому проходила служба. Командир частини готує подання з довідкою про участь у бойових діях та витягом з бойового наказу, після чого пакет розглядає міжвідомча комісія відповідного відомства. Рішення ухвалюється протягом місяця, а посвідчення видається за місцем служби або в центрі надання адміністративних послуг.

Якщо особа вже звільнилася зі служби, звертатися потрібно до територіального центру комплектування та соціальної підтримки або безпосередньо до відомства, у якому вона служила. У разі відмови комісії рішення можна оскаржити в адміністративному суді – на практиці найчастіші причини відмов пов’язані з неправильно оформленими документами частини, а не з відсутністю самого факту участі в бойових діях.

Які житлово-комунальні пільги діють у 2026 році?

Базова пільга – 75% знижка плати за користування житлом, комунальними послугами та паливом у межах середніх норм споживання. Знижка поширюється на самого УБД та членів його сім’ї, які проживають разом з ним.

• Оплата житла в межах норм: 21 кв. м на особу плюс 10,5 кв. м на сім’ю
• Газо-, електро- та водопостачання, водовідведення, вивезення побутових відходів
• Твердe паливо та скраплений газ для будинків без централізованого опалення
• Позачергове встановлення квартирних телефонів
• Першочергове забезпечення житлом осіб, які потребують поліпшення житлових умов

Пільга не надається автоматично: дані про право на неї мають бути внесені до Єдиного державного автоматизованого реєстру пільговиків. Якщо в платіжці знижка не з’явилася протягом двох місяців після подання заяви, потрібно письмово звернутися до управління соцзахисту з вимогою провести перерахунок за весь період.

Скільки становить щорічна разова грошова допомога?

Допомога виплачується до 5 травня, її розмір щороку встановлює Кабінет Міністрів. Виплата здійснюється за місцем отримання пенсії або на банківський рахунок і не потребує окремої заяви, якщо дані вже є в реєстрі ветеранів.

Якщо особа одночасно належить до кількох категорій, допомога виплачується за однією з них – тією, що передбачає більший розмір.

Які пільги на транспорт і проїзд?

УБД мають право на безоплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту, автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення. Для міжміського сполучення діє знижка 50% у період з 1 жовтня по 15 травня, а протягом решти року – за наявності місць.

Право на безоплатний проїзд поширюється на маршрутні таксі, що працюють у режимі загального користування за договором з органом місцевого самоврядування. Комерційні перевізники, які працюють поза таким договором, від обов’язку возити пільговиків не звільняються, якщо маршрут включений до мережі міських перевезень. Підставою є посвідчення УБД, електронний квиток або статус у застосунку Дія.

Які трудові та освітні гарантії має УБД?

Трудове законодавство передбачає для учасників бойових дій кілька конкретних гарантій, про які роботодавці часто не знають.

• Додаткова оплачувана відпустка тривалістю 14 календарних днів на рік
• Право на щорічну основну відпустку у зручний для працівника час
• Переважне право залишитися на роботі при скороченні штату
• Використання відпустки без збереження зарплати до 60 днів на рік за потреби
• Заборона залучення до нічних і надурочних робіт без згоди працівника

В освітній сфері діють право на вступ поза конкурсом на бюджетні місця за державним замовленням за умови успішного проходження вступних випробувань, безоплатне навчання на підготовчих відділеннях і соціальна стипендія незалежно від успішності. Діти загиблих захисників мають право на безоплатне здобуття першої вищої освіти.

Які податкові пільги передбачено для УБД?

Учасники бойових дій звільняються від сплати земельного податку за одну земельну ділянку кожного виду використання в межах встановлених норм – до 0,25 га в селі, 0,15 га в селищі, 0,10 га в місті, а також до 2 га для ведення особистого селянського господарства.

Крім того, УБД мають право на підвищену податкову соціальну пільгу з податку на доходи фізичних осіб та звільнення від судового збору у справах, пов’язаних із захистом їхніх прав і соціальних гарантій. Щодо податку на нерухоме майно автоматичного звільнення закон не передбачає, але місцеві ради своїми рішеннями часто встановлюють таку пільгу, тому перевіряти умови варто саме за місцем розташування об’єкта.

Які медичні пільги та реабілітація доступні ветерану?

Медичний блок – один з найширших, але водночас найменш використовуваних. Закон гарантує учасникам бойових дій першочергове безоплатне обслуговування в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та щорічне поглиблене медичне обстеження з подальшим диспансерним наглядом.

• Безоплатні лікарські засоби за рецептом лікаря в межах державних програм відшкодування
• Безоплатне зубопротезування, крім протезів із дорогоцінних металів та інших дорогих матеріалів
• Позачергове санаторно-курортне лікування або грошова компенсація замість невикористаної путівки
• Забезпечення технічними засобами реабілітації, протезами та ортезами за рахунок державного бюджету
• Психологічна реабілітація за програмами Міністерства у справах ветеранів, зазвичай курсом до 21 дня
• Безоплатне протезування високофункціональними протезами, у тому числі за кордоном, за рішенням профільної комісії

Щоб пільга реально працювала, потрібні три речі: підписана декларація із сімейним лікарем, актуальний запис у Єдиному державному реєстрі ветеранів війни та електронний рецепт. Ліки за програмою відшкодування видаються лише в аптеках, що уклали договір з Національною службою здоров’я, тому перед візитом варто перевірити, чи входить конкретна аптека до переліку. Направлення на санаторно-курортне лікування оформлює управління соціального захисту за медичним висновком, а черга формується окремо для кожної області.

Які права мають члени сім’ї ветерана та сім’ї загиблого?

Значна частина гарантій адресована не лише самому військовому. Дружина або чоловік і діти УБД, які проживають разом з ним, користуються тією ж 75% знижкою на житлово-комунальні послуги в межах норм споживання. Для сімей загиблих Захисників і Захисниць знижка становить 100%, і це стосується батьків, одного з подружжя, який не одружився повторно, та дітей до досягнення повноліття або до закінчення навчання.

• Першочергове зарахування дітей до закладів дошкільної освіти та груп подовженого дня
• Безоплатне харчування дітей у державних і комунальних школах
• Безоплатне оздоровлення дітей у дитячих таборах за державним замовленням
• Державна цільова підтримка дітей загиблих для здобуття професійної та вищої освіти
• Пенсія у зв’язку з втратою годувальника для непрацездатних членів сім’ї
• Одноразова грошова допомога у разі загибелі військовослужбовця у визначеному законом розмірі

Окремий інструмент, який запрацював у громадах, – послуга помічника ветерана. Це фахівець при місцевій раді, який супроводжує сім’ю в оформленні документів, комунікує із соцзахистом, медичними закладами та центрами зайнятості. Звернення до нього безкоштовне і суттєво економить час, особливо коли документи потрібно збирати одночасно в кількох відомствах.

Чому пільгу можуть не нарахувати і як цього уникнути?

Відмови та мовчазне ненарахування майже завжди мають технічні причини, а не юридичні. Проаналізувавши типові звернення, ми виділили шість найчастіших ситуацій.

• Дані не внесені або внесені з помилками до Єдиного державного реєстру ветеранів війни
• Заява подана не за місцем реєстрації, а за місцем фактичного проживання без підтвердних документів
• Фактичне споживання перевищує соціальні норми, і знижка рахується лише в межах норми
• Наявна заборгованість за житлово-комунальні послуги понад два місяці
• Пільга вже застосована до іншого житла: закон дозволяє користуватися нею лише за одним об’єктом
• Після зміни адреси чи складу сім’ї відомості в реєстрі пільговиків не оновлені

Практичний порядок дій такий. Спершу перевірте свій статус у застосунку Дія або в кабінеті ветерана: якщо запису немає, звертайтеся до управління соціального захисту із заявою про внесення даних до реєстру. Далі перевірте платіжку: у ній має бути окремий рядок про суму пільги. Якщо рядок відсутній, подавайте письмову заяву постачальнику послуги з копією посвідчення, вимагаючи перерахунок з дати виникнення права. Заяву обов’язково реєструйте і залишайте собі примірник із вхідним номером – без нього довести факт звернення буде складно.

Що робити, якщо пільгу не надають?

Алгоритм простий і працює в переважній більшості випадків. Спочатку потрібно письмово звернутися до постачальника послуги або органу соцзахисту з вимогою пояснити причину ненадання пільги, обов’язково зареєструвавши заяву. Далі, якщо відповідь не влаштовує, подається скарга до обласного управління соціального захисту або до Мінсоцполітики.

Наступний рівень – звернення до Уповноваженого Верховної Ради з прав людини або позов до адміністративного суду. У нашій практиці ми бачили випадки, коли достатньо було одного письмового звернення з посиланням на конкретну статтю закону, щоб перерахунок за пів року провели протягом двох тижнів без будь-яких судових процедур.

Строки теж мають значення. На письмове звернення орган зобов’язаний відповісти протягом 30 календарних днів, а якщо потрібне додаткове вивчення – не пізніше 45 днів з обов’язковим повідомленням заявника. Позов до адміністративного суду про протиправну бездіяльність подається протягом шести місяців з дня, коли особа дізналася про порушення свого права, і судовий збір у справах про соціальні гарантії ветеранів не сплачується.