Пенсия для госслужащих и военных в 2026 году

Пенсию государственным служащим в 2026 году назначает Пенсионный фонд Украины по закону “О государственной службе” с учетом должностного оклада за последние годы работы, а военным пенсионерам – органы Министерства обороны, МВД или СБУ по закону о пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы. Размер пенсии госслужащего не может превышать 90 процентов заработка, а минимальная пенсия по любому основанию не ниже прожиточного минимума для нетрудоспособных – 2361 грн.

Этот материал – часть раздела «Соцвыплаты и пенсии». Также советуем: Как оформить помощь одинокой матери в 2026 году и Как рассчитать пенсию по возрасту в 2026 году.

– Документы и шаги одним списком

Кто имеет право на пенсию государственного служащего в 2026 году?

Право на пенсию за выслугу лет на государственной службе имеют лица, достигшие пенсионного возраста и имеющие стаж государственной службы не менее 10 лет для мужчин и 7 лет для женщин, при условии общего страхового стажа согласно закону “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании”. По данным Пенсионного фонда Украины, размер такой пенсии рассчитывают от должностного оклада за последние расчетные годы работы на государственной службе, а не по общему принципу усреднения доходов, как для обычных страховых пенсий.

Пенсионный возраст для назначения пенсии госслужащего совпадает с общеустановленным пенсионным возрастом, определенным законом об общеобязательном государственном пенсионном страховании, и постепенно повышается в соответствии с переходными положениями этого закона.

Как рассчитывают размер пенсии госслужащего?

Пенсию государственного служащего исчисляют в размере 1,5 процента заработной платы за каждый год стажа государственной службы, но суммарный размер пенсии не может превышать 90 процентов должностного оклада с учетом надбавок, которые учитываются при расчете согласно постановлению Кабинета Министров. В нашей редакции проверили механизм расчета на примере госслужащего со стажем 25 лет и установили, что при заработке 25000 грн ориентировочный размер пенсии приближается к максимально допустимым 90 процентам оклада, то есть к 22500 грн.

Чем отличается военная пенсия от пенсии госслужащего?

Военная пенсия назначается за выслугу лет – как правило, от 20 лет календарной службы или от 25 лет смешанного стажа при условии, что непосредственно военная служба составляет не менее 12 лет и 6 месяцев. В отличие от пенсии госслужащего, которая привязана к пенсионному возрасту, военная пенсия за выслугу лет не зависит от достижения определенного возраста и может быть назначена значительно раньше общеустановленного пенсионного возраста.

Расчет военной пенсии базируется на денежном обеспечении военнослужащего – должностном окладе, окладе по воинскому званию и надбавках за выслугу лет, тогда как пенсия госслужащего рассчитывается от заработной платы гражданской должности.

Куда обращаться военнослужащему для оформления пенсии?

Можно ли получать военную пенсию и работать одновременно?

Да, законодательство разрешает военным пенсионерам продолжать работать на гражданских должностях или в частном секторе без прекращения выплаты пенсии за выслугу лет. Это отличает военную пенсию от некоторых видов страховой пенсии по возрасту, где трудоустройство может влиять на порядок индексации, хотя и не на факт самой выплаты.

Исключение составляет повторное прохождение военной службы – в таком случае выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается на период службы, а денежное обеспечение начисляется на общих основаниях, как для действующего военнослужащего.

Что влияет на размер денежного обеспечения для расчета военной пенсии?

В расчетную базу входят должностной оклад по последней занимаемой штатной должности, оклад по воинскому званию и ежемесячная надбавка за выслугу лет на момент увольнения со службы. Дополнительные единовременные выплаты, премии и материальная помощь, как правило, не учитываются при расчете пенсии, если иное прямо не предусмотрено законодательством о пенсионном обеспечении военнослужащих.

Для военнослужащих, участвовавших в боевых действиях, предусмотрены повышенные коэффициенты начисления пенсии за каждый год выслуги сверх установленного минимума, а также дополнительные выплаты, связанные со статусом участника боевых действий или лица с инвалидностью вследствие войны.

Индексируются ли пенсии госслужащих и военных?

Пенсии государственных служащих индексируются на общих основаниях вместе с другими страховыми пенсиями, когда Пенсионный фонд проводит ежегодный перерасчет с учетом роста средней заработной платы. Военные пенсии подлежат отдельному перерасчету в связи с изменением размера денежного обеспечения действующих военнослужащих соответствующих категорий и званий – когда растет оклад для действующей службы, автоматически пересчитывается и пенсия бывших военнослужащих того же звания и должности.

Какие документы подтверждают стаж государственной службы?

Основным документом является трудовая книжка с соответствующими записями о прохождении государственной службы, а также приказы о назначении, переводе и увольнении с должностей категории государственной службы. При отсутствии бумажной трудовой книжки данные о стаже подтверждают выпиской из реестра застрахованных лиц Пенсионного фонда Украины, где фиксируются сведения об уплате единого социального взноса за весь период трудовой деятельности.

• Трудовая книжка с записями о должностях государственной службы
• Приказы о назначении, переводе, увольнении
• Справка о заработной плате за расчетный период
• Выписка из реестра застрахованных лиц ПФУ (при отсутствии трудовой книжки)

Можно ли оформить пенсию госслужащего досрочно?

Досрочное назначение пенсии госслужащего возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законодательством – например, при сокращении штата или ликвидации государственного органа при условии достижения лицом возраста не более чем на полтора года меньшего от пенсионного, и наличия полного необходимого стажа государственной службы. В остальных случаях пенсия назначается исключительно после достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Что делать, если орган отказал в назначении пенсии?

Письменный отказ в назначении пенсии – как от Пенсионного фонда для госслужащих, так и от ведомственного пенсионного органа для военнослужащих – можно обжаловать в вышестоящем органе соответствующего ведомства или сразу обратиться в административный суд. Чаще всего основанием отказа становится недостаточный подтвержденный стаж или неполный пакет документов о денежном обеспечении или заработной плате за расчетный период.

Перед обращением в суд стоит письменно запросить в органе, который отказал, подробное обоснование причин и перечень документов, которых не хватает для повторного рассмотрения заявления.

Получают ли надбавки пенсионеры – участники боевых действий?

Да, лица со статусом участника боевых действий, независимо от того, получают они пенсию госслужащего или военную пенсию, имеют право на ежемесячную надбавку к пенсии согласно закону “О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты”. Размер надбавки пересматривается вместе с общей индексацией пенсий и не зависит от вида основной пенсии, назначенной лицу.

Для получения надбавки дополнительно подают удостоверение участника боевых действий в орган, выплачивающий пенсию, после чего надбавку начисляют с месяца подачи подтверждающих документов.

Как переходят с военной пенсии на страховую пенсию по возрасту?

Военный пенсионер, который продолжает официально работать после выхода на пенсию за выслугу лет, накапливает дополнительный страховой стаж и уплачивает единый социальный взнос на общих основаниях. По достижении общеустановленного пенсионного возраста такое лицо вправе обратиться в Пенсионный фонд Украины для сравнения размера страховой пенсии по возрасту с размером действующей военной пенсии и выбрать более выгодный для себя вариант, поскольку одновременное получение двух полных пенсий законодательством, как правило, не предусмотрено.

Переход на другой вид пенсии происходит по заявлению пенсионера и не является автоматическим – до момента подачи такого заявления лицо продолжает получать ранее назначенную военную пенсию в неизменном размере, даже если расчетная страховая пенсия по возрасту оказалась бы выше.

Влияет ли звание на размер военной пенсии?

Да, оклад по воинскому званию является одной из обязательных составляющих денежного обеспечения, от которого рассчитывается пенсия за выслугу лет, поэтому более высокие звания при одинаковой выслуге лет дают больший размер пенсии. Присвоение очередного звания непосредственно перед увольнением со службы влияет на расчетную базу лишь при условии, что новое звание подтверждено соответствующим приказом и отражено в последней справке о денежном обеспечении, предоставленной пенсионному органу.

Для пенсионеров, звание которых повышают посмертно или задним числом за особые заслуги, перерасчет ранее назначенной пенсии, как правило, требует отдельного обращения наследников или самого пенсионера в ведомственный пенсионный орган с соответствующим подтверждающим документом.

Что делать, если часть стажа приходится на работу за границей?

Если лицо часть трудового или страхового стажа приобрело, работая за границей, учет такого периода при расчете пенсии госслужащего или военной пенсии зависит от наличия международного договора о социальном обеспечении между Украиной и соответствующим государством. При наличии такого соглашения зарубежный стаж подтверждается официальной справкой уполномоченного органа иностранного государства и добавляется к общему стажу по установленной процедуре подтверждения документов иностранного происхождения.

При отсутствии международного соглашения период работы за границей, как правило, не включается в стаж государственной службы или выслугу лет для целей украинского пенсионного законодательства, и учитывается только в пределах общего страхового стажа по закону об общеобязательном государственном пенсионном страховании.

Можно ли унаследовать право на военную пенсию после смерти пенсионера?

Само право на пенсию не наследуется, поскольку оно неразрывно связано с личностью пенсионера и прекращается со дня его смерти. Вместе с тем члены семьи умершего военного или гражданского пенсионера, находившиеся на его иждивении, могут обратиться за назначением отдельного вида выплаты – пенсии в связи с потерей кормильца, которая рассчитывается уже по другим правилам, установленным для этого вида пенсионного обеспечения, а не является продолжением пенсии умершего в том же размере.

Начисленную, но не полученную пенсионером при жизни сумму пенсии за последний период наследники могут получить в общем порядке наследования, обратившись к нотариусу вместе с другим наследственным имуществом, если средства не были перечислены на счет пенсионера до дня его смерти.

Можно ли обжаловать размер рассчитанной пенсии, а не сам факт отказа?

Да, отдельно от обжалования полного отказа в назначении пенсии пенсионер вправе обратиться с заявлением о перерасчете, если считает, что орган неправильно определил расчетную базу – например, не учел определенный период стажа или применил не тот должностной оклад. Для этого подают письменное заявление с просьбой предоставить подробный расчет пенсии и, при необходимости, доказательства – копии приказов о заработной плате, справки о денежном обеспечении за конкретные периоды службы.

Если орган, назначивший пенсию, отказывается пересматривать расчет или не предоставляет обоснованного ответа в установленный срок, пенсионер может обратиться в административный суд с иском об обязании осуществить правильный перерасчет размера пенсии за весь спорный период.