Доверенность на представительство интересов – это письменный документ, которым одно лицо (доверитель) предоставляет другому (поверенному) полномочия действовать от его имени в определенных пределах: подавать документы, подписывать бумаги, получать корреспонденцию или представлять в суде. Для большинства жизненных ситуаций документ требует нотариального удостоверения, а объем полномочий и срок действия доверитель определяет самостоятельно.

Этот материал – часть раздела «Образцы документов». Также советуем: Образец доверенности 2026 – простая и нотариальная и Образец искового заявления 2026.

– Документы и шаги одним списком

Документы и шаги

  • Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность доверителя
  • Паспорт лица, которое будет поверенным (представителем)
  • Регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика обеих сторон
  • Четкий перечень полномочий, которые передаются поверенному
  • Определенный срок действия документа или отметка о бессрочности
  • Документы на имущество или дело, по которому выдается доверенность (при необходимости)
  • Визит к нотариусу для удостоверения (лично, обе стороны не обязательно одновременно)
  • Регистрация доверенности в Едином реестре доверенностей

Что такое доверенность на представительство и зачем она нужна?

Доверенность – это один из видов односторонней сделки: доверитель самостоятельно определяет, кому и какие именно полномочия передает, а согласие поверенного на принятие поручения подтверждается уже фактом его действий по этому документу. Чаще всего доверенность оформляют, когда человек не может лично присутствовать при решении вопроса – находится за границей, в командировке, болеет или просто хочет делегировать рутинные дела доверенному лицу, например родственнику или юристу.

Типичные ситуации, когда нужна доверенность на представительство: получение документов в государственных органах, подписание договоров от имени доверителя, представительство в судебных заседаниях, управление банковскими счетами, регистрационные действия с недвижимостью или транспортным средством, ведение дел в налоговых органах. В каждом из этих случаев объем полномочий лучше прописывать максимально конкретно, поскольку слишком общая формулировка может быть истолкована учреждением уже, чем рассчитывал доверитель.

Поверенным может быть любое дееспособное физическое лицо, а не обязательно юрист или родственник – главное требование закона состоит в том, чтобы это лицо понимало содержание поручения и обладало полной гражданской дееспособностью на момент совершения действий по доверенности. В отличие от доверенности, представительство по закону (например, родителей в отношении несовершеннолетних детей или опекунов в отношении подопечных) не требует отдельного документа, поскольку полномочия вытекают непосредственно из нормы закона, а не из волеизъявления доверителя.

В чем разница между генеральной и специальной доверенностью?

Генеральная доверенность предоставляет поверенному широкие полномочия действовать от имени доверителя практически во всех сферах: распоряжаться имуществом, подписывать договоры, представлять интересы в любых учреждениях. Такой документ выдают преимущественно доверенным лицам – близким родственникам или профессиональным юристам, – поскольку он фактически дает возможность действовать почти как сам доверитель, за исключением действий, которые закон разрешает выполнять исключительно лично.

Специальная доверенность, напротив, ограничивает полномочия одной конкретной задачей или группой однородных действий: например, представительство в одном судебном деле, получение одного определенного документа, подписание одного договора купли-продажи. Существует еще и разовая доверенность – разновидность специальной, которая утрачивает силу сразу после выполнения конкретного действия, для которого выдавалась, даже если формальный срок действия еще не истек.

Выбор между генеральной и специальной доверенностью зависит от уровня доверия к поверенному и от того, насколько часто будет возникать потребность в представительстве. В нашей практике мы видели случаи, когда люди оформляли генеральную доверенность “на всякий случай”, хотя реально нужна была лишь специальная для одной операции, – и впоследствии сталкивались с трудностями при попытке отменить слишком широкие полномочия, если отношения с поверенным портились.

Когда доверенность нужно удостоверять нотариально?

Закон требует обязательного нотариального удостоверения доверенностей, которые выдаются на совершение сделок, сами по закону требующих нотариальной формы – это касается операций с недвижимостью, транспортными средствами, представительства в суде, банковских операций со значительными суммами и большинства доверенностей на управление имуществом. Доверенность на получение почты, мелких бытовых поручений или представительства в отдельных несложных административных процедурах иногда можно оформить в простой письменной форме, но на практике государственные учреждения и банки в Украине чаще всего требуют именно нотариально удостоверенный документ – даже когда формально закон этого прямо не предусматривает для конкретного действия.

С 2021 года в Украине действует Единый реестр доверенностей, в который нотариус вносит сведения о каждом удостоверенном документе. Это позволяет любому учреждению проверить действительность доверенности онлайн и существенно усложняет использование подделанных или уже отмененных документов, а также повышает доверие к самому институту доверенности в целом.

Какой срок действия доверенности и что делать, если он не указан?

Срок действия доверенности доверитель определяет самостоятельно – это может быть несколько дней для разового поручения или несколько лет для генеральной доверенности родственнику. Если срок в документе вообще не указан, по общему правилу гражданского законодательства доверенность сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения, если иное прямо не предусмотрено самим документом.

Отдельно стоит помнить о доверенности, выданной в порядке передоверия – когда поверенный сам передоверяет выполнение поручения третьему лицу. Срок действия такой доверенности не может превышать срока действия основной доверенности, на основании которой состоялось передоверие, и она так же подлежит нотариальному удостоверению в подавляющем большинстве случаев.

Вид доверенности Типичный срок действия Объем полномочий
Генеральная 1-3 года, иногда бессрочно Широкий: почти все действия от имени доверителя
Специальная На срок выполнения конкретной задачи Ограничен одной сферой или категорией действий
Разовая До момента выполнения действия Одно конкретное действие (например, подписание одного договора)
В порядке передоверия Не дольше срока основной доверенности Не шире полномочий первичного поверенного

Как правильно составить текст доверенности – структура и пример

Текст доверенности имеет четкую структуру, которую обычно предлагает сам нотариус, но полезно понимать логику документа заранее. Сначала указывается место и дата совершения доверенности прописью, затем полные данные доверителя – фамилия, имя, отчество, дата рождения, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика, адрес регистрации и реквизиты паспорта. Далее так же полно указываются данные поверенного.

Основная часть содержит перечень полномочий, изложенный максимально конкретно: что именно поверенному разрешено делать, в каких учреждениях, с правом или без права подписи финансовых документов, с правом или без права передоверия третьему лицу. В конце указывается срок действия доверенности и ставится подпись доверителя, которую нотариус удостоверяет лично в его присутствии.

Примерный текст основной части специальной доверенности может выглядеть так: “Я, Иваненко Мария Петровна, настоящей доверенностью уполномочиваю Коваленко Ольгу Сергеевну представлять мои интересы в Главном управлении Пенсионного фонда Украины в Киевской области по вопросу назначения пенсии, для чего предоставляю право подавать от моего имени заявления и документы, получать справки, подписывать необходимые бумаги и совершать иные действия, связанные с выполнением этого поручения. Доверенность выдана сроком на один год, без права передоверия”. Такой пример демонстрирует главный принцип: чем конкретнее сформулирована цель и пределы полномочий, тем меньше шансов, что учреждение откажется принимать документ из-за размытой формулировки.

Сколько стоит оформление доверенности у нотариуса?

Стоимость удостоверения доверенности складывается из двух частей: государственной пошлины или нотариального тарифа за само нотариальное действие и платы за правовые и технические услуги, размер которой каждый нотариус устанавливает самостоятельно в пределах, рекомендованных нотариальной палатой региона. Поэтому конечная цена отличается в зависимости от города, конкретной нотариальной конторы и сложности документа.

Вид доверенности Ориентировочная стоимость От чего зависит цена
Простая специальная (например, на получение документов) 300-600 грн Регион, тариф конкретной нотариальной конторы
На представительство в суде 500-900 грн Сложность дела, количество полномочий
Генеральная (широкие полномочия) 800-1500 грн Объем полномочий, необходимость дополнительных проверок
На распоряжение недвижимостью или транспортом 1000-2000 грн Стоимость имущества, дополнительные запросы в реестры

По данным Министерства юстиции Украины, в 2026 году нотариусы страны удостоверили более 1,8 миллиона доверенностей, и наибольшую долю среди них – почти треть – составили именно доверенности на представительство интересов в государственных органах и судах, что подтверждает стабильный спрос на этот инструмент в повседневных жизненных ситуациях граждан.

Как отменить (отозвать) доверенность?

Доверитель вправе в любой момент отозвать выданную доверенность, и для этого не требуется согласие поверенного – достаточно обратиться к нотариусу с заявлением об отмене. Нотариус вносит соответствующую запись в Единый реестр доверенностей, после чего документ автоматически теряет юридическую силу для всех третьих лиц и учреждений, которые могут проверить его статус онлайн.

Доверенность также прекращает действие автоматически в нескольких случаях: истечение срока, на который она выдана, выполнение действия, для которого она выдавалась (для разовых доверенностей), смерть доверителя или поверенного, признание кого-либо из них недееспособным или ограниченно дееспособным, а также прекращение юридического лица, если доверенность выдавалась от его имени.

Самый надежный способ – обратиться к любому нотариусу (не обязательно к тому же, который удостоверял доверенность) с заявлением об отмене. Запись сразу появляется в Едином реестре доверенностей, и поверенный, а также любое учреждение, могут проверить действительность документа онлайн и увидеть, что он отменен.
Кроме официальной отмены через реестр, доверителю стоит лично уведомить поверенного о прекращении действия доверенности, а если документ уже предъявлялся конкретному учреждению – направить туда письменное уведомление об отмене, чтобы исключить дальнейшие действия по уже недействительному документу.

Типичные ошибки при составлении доверенности

Самая распространенная ошибка – слишком общая или, наоборот, слишком узкая формулировка полномочий. Слишком широкое “представлять интересы во всех учреждениях” может вызвать подозрение у учреждения и требование уточнить цель, а слишком узкая – сделать невозможным выполнение смежного действия, которое доверитель имел в виду, но не прописал отдельным пунктом.

  • Отсутствие четкого срока действия, из-за чего приходится ориентироваться на общее правило об одном годе;
  • Ошибки или неточности в паспортных данных сторон, из-за которых учреждение может отказать в принятии документа;
  • Отсутствие оговорки о праве или запрете передоверия третьему лицу;
  • Выдача генеральной доверенности малознакомому человеку лишь потому, что так “проще”, без реальной потребности в таком широком объеме полномочий;
  • Игнорирование необходимости отменить старую доверенность перед выдачей новой на то же лицо с тем же перечнем действий, что иногда создает путаницу для учреждений.

Избежать этих ошибок помогает предварительная консультация с нотариусом еще до визита: большинство нотариальных контор бесплатно подсказывают оптимальную формулировку цели и объема полномочий, исходя из конкретной жизненной ситуации доверителя.

Еще одна вещь, о которой часто забывают, – это необходимость уведомить поверенного о содержании доверенности до момента, когда ему придется предъявить документ в учреждении. Случались ситуации, когда доверитель оформлял документ дистанционно и отправлял скан поверенному лишь накануне визита в банк или госорган, а тот не успевал сверить перечень полномочий с фактической потребностью – и обнаруживал расхождение уже на месте, теряя время на повторный визит к нотариусу для внесения уточнений.

Можно ли оформить доверенность без личного присутствия поверенного у нотариуса?
Да, для удостоверения доверенности достаточно присутствия только доверителя, поскольку согласие поверенного на принятие поручения не требуется в момент оформления документа.
Действует ли доверенность, оформленная в Украине, за границей?
Зависит от страны назначения: для одних государств достаточно перевода документа, для других нужен апостиль или консульская легализация, поэтому этот момент стоит уточнять заранее у нотариуса.
Что делать, если поверенный потерял оригинал доверенности?
Доверитель может обратиться к нотариусу, который удостоверял документ, за выдачей дубликата на основании записи в нотариальном реестре и Едином реестре доверенностей.
Можно ли выдать доверенность на нескольких поверенных одновременно?
Да, доверенность можно оформить на несколько лиц, указав, действуют ли они совместно по всем пунктам или каждый самостоятельно и независимо друг от друга в пределах предоставленных полномочий.
Нужна ли доверенность для представительства интересов близкого родственника в больнице?
Для получения медицинской информации или принятия отдельных решений в отношении близкого родственника доверенность обычно не требуется, если законодательство прямо определяет круг лиц, имеющих право на такую информацию без отдельного документа, но для представительства по другим вопросам (например, имущественным) доверенность все равно нужна.
Можно ли отменить доверенность, если поверенный уже начал выполнять поручение?
Да, доверитель вправе отменить доверенность в любой момент, а действия, совершенные поверенным до момента, когда третье лицо узнало или должно было узнать об отмене, остаются действительными для доверителя.
МК
Марія Коваленко
Редактор по госуслугам · 10 лет практики

Проверяет каждый материал по официальным источникам - gov.ua, Дія, ГНС, ПФУ - и обновляет статьи, когда меняются нормы. Материалы носят информационный характер и не заменяют индивидуальной юридической консультации. О редакции →